-
Вступ
-
Кодекс здоров'я наземних тварин ВООЗт (надалі - «Наземний кодекс») встановлює стандарти для поліпшення здоров'я та добробуту наземних тварин і охорони здоров'я людей ветеринарами у світі. Метою цього посібника є надання допомоги ветеринарним органам країн-учасниць ВООЗт у застосуванні рекомендацій Наземного кодексу.
-
Ветеринарні органи мають використовувати стандарти Наземного кодексу, для розробки заходів, що передбачають раннє виявлення, внутрішнє звітування, повідомлення, контроль чи знищення патогенів, у тому числі зоонозних, у наземних тварин (ссавців, птахів, рептилій і бджіл) та запобігання їх поширення через міжнародну торгівлю тваринами та продуктами тваринного походження уникаючи невиправданих санітарних бар’єрів у торгівлі.
-
Стандарти ВООЗт базуються на найновішій науково-технічній інформації. При правильному застосуванні вони захищають здоров’я і добробут тварин та здоров'я людей ветеринарами під час виробництва і торгівлі тваринами та продуктами тваринного походження, а також під час використання тварин.
-
Відсутність глав, статей чи рекомендацій щодо певних патогенів або товарів не перешкоджає застосуванню ветеринарними органами відповідних санітарних заходів, за умови, що вони ґрунтуються на аналізі ризиків, проведеному відповідно до положень Наземного кодексу.
-
В кінці кожної глави зазначено рік, коли глава була прийнята вперше, і рік її останнього перегляду.
-
Повний текст Наземного кодексу доступний на вебсайті ВООЗт, а окремі глави можна завантажити за посиланням: https://www.woah.org/.
-
-
Зміст Наземного кодексу
-
Ключові слова та вирази, що використовуються в кількох главах Наземного кодексу, визначені в Словнику, на випадок, коли загальноприйняті визначення інших словників не вважаються адекватними. Читач має знати визначення, наведені в Словнику, при читанні й використанні Наземного кодексу. Слова з визначеннями виділені курсивом. В онлайн-версії Наземного кодексу гіперпосилання веде до відповідного визначення.
-
Вираз («на стадії вивчення») що зустрічається в поодиноких випадках, коли йдеться про статтю або її частину, означає, що ця частина тексту ще не була схвалена Всесвітньою асамблеєю делегатів ВООЗт, і тому ці положення не є частиною Наземного кодексу.
-
Стандарти, викладені в главах Розділу 1, призначені для здійснення заходів з діагностики, нагляду та повідомлення про хвороби, інфекції та інвазії. Вони включають процедури повідомлення ВООЗт та процедури визнання стану здоров'я тварин країни, зони чи компартменту.
-
Стандарти, наведені в главах Розділу 2, призначені для того, щоб допомогти країнам-імпортерам у проведенні аналізу ризиків за відсутності рекомендацій ВООЗт щодо конкретних патогенів чи товарів. Країна-імпортер також має використовувати ці стандарти для обґрунтування більш суворих заходів щодо імпорту, аніж існуючі стандарти ВООЗт.
-
Стандарти, наведені в главах Розділу 3, призначені для створення, підтримки та оцінки ветеринарних служб, включаючи ветеринарне законодавство та комунікацію. Ці стандарти покликані допомогти ветеринарним службам і ветеринарним органам країн-учасниць у досягненні їх цілей щодо покращення здоров’я та добробуту тварин, здоров'я людей ветеринарами, а також у встановленні й підтриманні довіри до їхніх міжнародних ветеринарних сертифікатів.
-
Стандарти, наведені в главах Розділу 4 розроблені для запровадження заходів щодо профілактики та боротьби з патогенами, що включають ідентифікацію тварин, простежуваність, зонування та компартментизацію, утилізацію трупів тварин, дезінфекцію, дезінсекцію та загальні гігієнічні заходи. У деяких главах розглядаються конкретні санітарні заходи, які слід застосовувати при зборі та обробці сперми та ембріонів тварин.
-
Стандарти, наведені в главах Розділу 5 призначені для запровадження загальних санітарних заходів у торгівлі. Вони стосуються ветеринарної сертифікації та заходів, що застосовуються країнами-експортерами, країнами-транзитерами та країнами-імпортерами. Для полегшення гармонізації міжнародної торговельної документації надається низка зразків міжнародних ветеринарних сертифікатів.
-
Стандарти, наведені в главах Розділу 6 призначені для запровадження профілактичних заходів в системах тваринництва. Ці заходи спрямовані на допомогу країнам-учасницям в досягненні ветеринарами їх цілей з охорони здоров'я та включають перед- та післязабійний огляд, контроль небезпеки в кормах для тварин, біобезпека на рівні тваринництва та контроль протимікробної стійкості у тварин.
-
Стандарти, наведені в главах Розділу 7 призначені для запровадження заходів щодо добробуту тварин та охоплюють виробництво, транспортування, забій та вимушений забій тварин, а також аспекти добробуту тварин, пов’язані з контролем популяцій собак безпритульних і використанням тварин у дослідженнях та освіті.
-
Стандарти, наведені в кожній із глав Розділів 8 - 16 розроблені для запобігання ввезенню патогенів інфекційних та інвазійних хвороб списку ВООЗт, до країни-імпортера. Вони враховують характер товарів, що продаються, стан здоров'я тварин в країні-експортері, зоні чи компартменті, що експортує, а також заходи щодо зменшення ризику, що застосовуються до кожного товару.
Ці стандарти припускають, що патоген або відсутній в країні-імпортері, або є об’єктом програми офіційного контролю чи викорінення. Кожен із Розділів 8 - 16 стосується видів-носіїв патогенів: кількох видів чи видів Apinae, Aves, Bovinae, Equidae, Leporidae, Caprinae, Suidae та Camelidae. Деякі глави містять конкретні заходи щодо запобігання та боротьби з інфекціями, що викликають глобальне занепокоєння. Попри те, що ВООЗт має на меті включити окрему главу для кожної хвороби списку ВООЗт, все ще не всі вони охоплені окремою главою. Ця робота все ще триває і залежить від наявних наукових знань і пріоритетів, визначених Всесвітньою асамблеєю делегатів.
-
-
Конкретні вимоги
-
Глава 1.1. описує зобов'язання країн-учасниць згідно з Органічним статутом ВООЗт. Повідомленню підлягають лише хвороб списку ВООЗт та несподівані хвороби тварин, згідно з положеннями Глави 1.1. Країни-учасниці також заохочуються надавати інформацію ВООЗт про інші епізоотично-значущі для здоров'я тварин події.
Глава 1.2. описує критерії для включення інфекції чи інвазії до хвороб списку ВООЗт, а Глава 1.3. - надає поточний список хвороб ВООЗт. Хвороби поділяються на дев’ять категорій залежно від виду носія їх збудника.
-
Діагностичні дослідження та вакцини
Рекомендується використовувати зазначені у відповідних Главах Наземного кодексу діагностичні дослідження та вакцини із посиланням на відповідну Главу Посібника з діагностики та вакцинопрофілактики для наземних тварин ВООЗт (далі – «Наземний посібник»). Експерти, відповідальні за установи, що використовуються для діагностики хвороб і виробництво вакцин, мають бути повністю обізнані зі стандартами Наземного посібника.
-
Відсутність хвороби, інфекції чи інвазії
Стаття 1.4.6. надає загальні принципи оголошення країни чи зони безпечною відносно хвороби, інфекції чи інвазії. Ця стаття застосовується, якщо в главі, присвяченій конкретній хворобі, немає особливих вимог.
-
Профілактика та контроль
Глави 4.4. та 4.5. описують заходи, що необхідно вжити для створення зон і компартментів. Зонування та компартментизацію слід розглядати як певні інструменти, що використовуються для боротьби з хворобами та сприяння безпечній торгівлі.
Глави 4.6. до 4.12. описують заходи, що слід вживати під час відбору й обробки сперми та ембріонів тварин, включаючи мікроманіпуляції та клонування, щоб запобігти ризикам для здоров’я тварин, особливо під час торгівлі цими товарами. Хоча ці заходи стосуються в основному хвороб чи інфекцій, віднесених до хвороб списку ВООЗт, загальні стандарти застосовуються до всіх ризиків інфекційних хвороб. Крім того, хвороби, що не ввійшли до хвороб списку ВООЗт, і як такі позначені в Главі 4.8., але не включені для інформування країн-учасниць.
Глава 4.15. розглядає конкретне питання боротьби з хворобами бджіл та окремі його комерційні наслідки. Цю главу слід читати разом з окремими главами про хвороби бджіл у Розділі 9.
Глава 6.5. встановлює загальні вимоги біобезпеки в інтенсивному птахівництві. Глави 6.6., 6.13. і 6.14. надають рекомендації щодо окремих конкретних планів профілактики та контролю в господарствах для харчового патогену Salmonella, не внесеного до хвороб списку ВООЗт в рамках місії, покладеної на ветеринарну службу, щодо запобігання, усунення та контролю безпечності харчових продуктів у тваринництві.
Глава 6.12. присвячена конкретному зоонозному ризику, а також надає стандарти для сертифікації, транспортування та умов імпорту цих тварин. -
Торгові вимоги
Заходи з охорони здоров'я тварин, пов'язані з міжнародною торгівлею, мають базуватися на стандартах ВООЗт. Країна-учасниця може дозволити імпорт на свою територію тварин чи продуктів тваринного походження на умовах, відмінних від рекомендованих Наземним кодексом. Щоб науково обґрунтувати більш суворі заходи, країна-імпортер має провести аналіз ризиків відповідно стандартів ВООЗт, як описано в Главі 2.1. Учасники Світової організації торгівлі (СОТ) мають посилатися на положення Угоди про застосування санітарних та фітосанітарних заходів (Угода про СФЗ).
Глави 5.1. до 5.3. розглядають загальні зобов'язання та етичну відповідальність країн-імпортерів та країн-експортерів у міжнародній торгівлі. Ветеринарні органи та всі ветеринари, що безпосередньо беруть участь у міжнародній торгівлі, мають бути ознайомлені з цими главами. Глави 5.3. також описує неофіційну процедуру ВООЗт для посередництва у суперечках.
ВООЗт має на меті включити статтю з переліком товарів, що вважаються безпечними для торгівлі без необхідності вжиття заходів щодо зменшення ризику, спеціально спрямованих проти конкретної хвороби, інфекції чи інвазії, незалежно від стану здоров'я тварин країни чи зони походження відповідного патогену, на початку кожної глави, присвяченої конкретним хворобам списку ВООЗт зазначеним в Розділах 8 - 16. Робота над цим ще триває, і деякі розділи ще не містять статей із переліком безпечних товарів. Якщо глава містить перелік безпечних товарів, країни-імпортери не мають застосовувати торговельних обмежень до таких товарів щодо відповідного патогену. Глава 2.2. описує критерії, що використовуються для оцінки безпечності товарів. -
Міжнародні ветеринарні сертифікати
Міжнародний ветеринарний сертифікат є офіційним документом, що видає ветеринарний орган країни-експортера відповідно положень Глав 5.1. та 5.2. У ньому перераховані вимоги до здоров’я тварин і, у відповідних випадках, вимоги щодо здоров’я людей для експортованого товару. Якість ветеринарних служб країни-експортера має важливе значення для надання гарантій торговим партнерам щодо безпеки експортованих тварин чи продуктів. Це містить в собі етичний підхід ветеринарних органів до надання міжнародних ветеринарних сертифікатів та їхню історію виконання зобов’язань щодо повідомлення.
Міжнародні ветеринарні сертифікати є основою міжнародної торгівлі та забезпечують гарантії країні-імпортеру щодо стану здоров'я тварин і продуктів тваринного походження. Призначені заходи мають враховувати стан здоров'я тварин, як країн-експортерів, так і країн-імпортерів, а також зон чи компартментів у них, і ґрунтуватися на стандартах Наземного кодексу.
При оформленні міжнародних ветеринарних сертифікатів необхідно виконати наступні дії:
-
визначити хвороби, інфекції та інвазії, від яких країна-імпортер має право шукати захисту з огляду на стан здоров'я тварин та власну безпечність. Країни-імпортери не мають запроваджувати заходи щодо хвороб, що трапляються на їхній території, але не підпадають під дію програм офіційного ветеринарного контролю;
-
щодо товарів, здатних передавати ці хвороби, інфекції чи інвазії через міжнародну торгівлю, країна-імпортер має застосовувати відповідні статті в перерахованих главах, присвячених конкретним хворобам. Застосування статей має бути адаптоване до фітосанітарного стану країни, зони чи компартменту походження. Такий стан здоров'я тварин має бути встановлений згідно зі Статтею 1.4.6., за винятком випадків, коли в статтях відповідної глави хвороб списку ВООЗт, визначають інше;
-
при підготовці міжнародних ветеринарних сертифікатів країна-імпортер має намагатися використовувати слова та вирази відповідно до визначень, наведених у Словнику. Міжнародні ветеринарні сертифікати мають бути максимально простими й чітко сформульованими, щоб уникнути неправильного розуміння вимог країни-імпортера.
-
Глави 5.10. до 5.13. надають країнам-учасницям ВООЗт, як додаткові рекомендації, зразки сертифікатів, що слід використовувати як основу.
-
-
Інструкції для імпортерів та експортерів
Рекомендується, щоб ветеринарні органи підготували «інструкції», щоб допомогти імпортерам та експортерам зрозуміти вимоги торгівлі. Ці інструкції мають визначати та пояснювати умови торгівлі, включаючи заходи, що застосовуються до та після експорту та під час транспортування й розвантаження, а також відповідні юридичні зобов’язання й операційні процедури. Інструкції мають містити інформацію про всі деталі, які необхідно включити до гігієнічної сертифікації, що супроводжує вантаж до місця призначення. Експортерам також слід нагадати про правила Міжнародної асоціації повітряного транспорту, що регулюють повітряні перевезення тварин і продуктів тваринного походження.
-
2023 © ВООЗт — Кодекс здоров'я наземних тварин |