Process for the Elaboration of WOAH Standards (2023 General Session – Specialist Commissions Presidents meeting August 2023)
Процес розроблення стандартів СОЗТ
Опис процесу
Етап 1 – Ідентифікація нового стандарту
- Пропозиції щодо розроблення нових чи змін наявних міжнародних стандартів СОЗТ можуть бути:
- розроблені спеціалізованими комісіями СОЗТ відповідно до їх повноважень;
- представлені учасниками СОЗТ або партнерськими міжнародними організаціями (МO) через коментарі до робочих програм AAHSC/КСЗВТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ;
- запропоновані Робочими групами СОЗТ (передані відповідним Секретаріатом СОЗТ);
- запропоновані експертами Довідкового центру СОЗТ чи іншими експертами СОЗТ;
- рекомендовані конференціями регіональної комісії СОЗТ або глобальних чи регіональних тематичних конференцій СОЗТ (передані відповідним Секретаріатом СОЗТ);
- запропоновані як частина Стратегії СОЗТ та механізми координації з партнерськими організаціями (передані відповідним Секретаріатом СОЗТ);
- запропоновані Генеральним директором СОЗТ чи департаментами штаб-квартири СОЗТ.
- Пропозиції обробляються відповідним Секретаріатом СОЗТ і подаються на розгляд:
- AAHSC/КСЗВТ (стосовно Кодексу здоров'я водних тварин та Посібника з діагностики водних тварин);
- BSC/КБС (стосовно Посібника з діагностики та вакцинопрофілактики для наземних тварин);
- TAHSC/КСЗНТ (стосовно Кодексу здоров'я наземних тварин). Відносно наукової доцільності запиту, за потреби, можна також отримати консультацію від SCAD/НКХТ.
- Відповідна Комісія розглядає пропозицію щодо розроблення нового змісту чи внесення змін до наявних Стандартів СОЗТ і чи слід його додати до її робочої програми відповідно до визначених критеріїв.
- Перш ніж прийняти рішення про включення пункту до відповідної робочої програми, відповідна Комісія має визначити необхідність координації роботи з іншими Стандартами СОЗТ. Це досягається за допомогою порад Секретаріату СОЗТ та консультацій між вищезгаданими комісіями.
Крім того, у деяких випадках Комісія може звернутися за підтримкою до Секретаріату СОЗТ, щоб отримати експертну пораду (наприклад, експертів із предметних питань, SCAD/НКХТ, Робочої групи СОЗТ чи іншої комісії, за потреби) або розпочати подальшу роботу для кращого визначення пропозиції чи її наслідки.
Маючи цю додаткову інформацію, Комісія розглядає запропонований новий робочий пункт для включення до своєї робочої програми.
- Для нових пунктів, доданих до робочої програми, Комісія визначає пріоритетність пункту в контексті інших пунктів своєї робочої програми, також беручи до уваги пріоритети та робочу програму інших комісій, якщо вони залучені, а також наявність ресурсів Секретаріату СОЗТ.
Етап 2 – Розроблення стандарту
- Якщо пріоритети визначено, то AAHSC/КСЗВТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ розпочинає роботу з розроблення внутрішнього документа для обговорення, що розповсюджується між залученими комісіями.
- Відповідна (і) комісія (ї) переглядає документ для обговорення та надає Секретаріату відгук про те, як має тривати робота та чи слід продовжувати пропозицію щодо розробки нового чи переглянутого «проекту стандарту». Комісія вносить відповідні зміни до своїх програм роботи.
- Секретаріат СОЗТ координує роботу з підготовки «проекту стандарту», включаючи, за необхідності, консультації експертів чи доповнення інших комісій.
- Відповідна (і) комісія (ї) переглядає «проект стандарту» та продовжує роботу самостійно або дотримуючись порад експертів, включаючи SCAD/НКХТ, якщо це необхідно, доки він не буде вважатися готовим для розповсюдження для внесення коментарів.
Етап 3 - Коментування й перегляд
- TAHSC/КСЗНТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ, відповідно, поширюють «пропонований новий чи переглянутий стандарт» для внесення коментарів.
- Відповідна комісія розглядає отримані зауваження.
- Розглядаючи отримані коментарі, AAHSC/КСЗВТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ можуть звернутися за підтримкою до Секретаріату СОЗТ, щоб отримати експертну пораду, звернувшись до експертів із предметних питань, SCAD/НКХТ чи інших спеціалізованих комісій, за необхідності, або шляхом подальшої роботи секретаріату, щоб узгодити конкретні моменти.
- Відповідна комісія розглядає отримані коментарі, беручи до уваги доповнення експертів та інших комісій (за запитом), і вносить зміни, де це необхідно, до «запропонованого нового чи переглянутого стандарту». Якщо є розбіжності щодо поглядів різних залучених комісій, це повідомляється через Секретаріат і може бути обговорено шляхом спеціальних обмінів чи зустрічей для досягнення консенсусу.
- Коли відповідна Комісія вважає текст готовим для наступного раунду консультацій з учасниками та міжнародними організаціями, вони повторно розповсюджують «запропонований новий чи переглянутий стандарт» для внесення коментарів.
- Відповідна Комісія продовжує роботу та повторює вищезазначені кроки, доки не визнає, що «запропонований новий чи переглянутий стандарт» готовий та пропонується для прийняття.
Етап 4 - Впровадження стандарту
- Відповідна комісія (AAHSC/КСЗВТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ) пропонує Асамблеї СОЗТ «новий чи переглянутий стандарт» для прийняття як запропоновані зміни до Кодексу здоров'я водних тварин, Посібника з діагностики водних тварин, Посібника з діагностики та вакцинопрофілактики для наземних тварин чи Кодексу здоров'я наземних тварин відповідно.
- На Генеральній сесії Президент відповідної комісії AAHSC/КСЗВТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ представляє Асамблеї «новий чи переглянутий стандарт».
- Під час Генеральної сесії:
- Президент відповідної комісії AAHSC/КСЗВТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ (за підтримки Президента SCAD/НКХТ, за необхідності), відповідає на коментарі Світової асамблеї.
- У відповідь на коментарі Президент Комісії може запропонувати внесення правок чи прийняття «нового, чи переглянутого стандарту» без внесення змін.
- Асамблея розглядає питання про прийняття «нового чи переглянутого стандарту», головним чином при досягненні консенсусу. Учасники можуть висловитися проти пропозиції чи утриматися. На цій стадії може знадобитися подальше втручання Президента Комісії, і кроки 18.I та 18.II необхідно буде повторити для досягнення консенсусу, поки не буде прийнято остаточне рішення, чи Президент Комісії не відкличе пропозицію.
- У разі досягнення консенсусу текст приймається Асамблеєю; чи
- Якщо консенсусу не досягнуто; Асамблея може прийняти рішення шляхом офіційного голосування. У цьому випадку для ухвалення тексту Асамблеєю потрібна підтримка більшості у 2/3 голосів.
- Після прийняття «нового чи переглянутого стандарту» Генеральному директору пропонується опублікувати прийняті тексти в переглянутих виданнях Стандартіви СОЗТ.
- Якщо текст вилучається з ухвалення чи не приймається в разі голосування, AAHSC/КСЗВТ, BSC/КБС чи TAHSC/КСЗНТ переглядають роботу в контексті своїх робочих програм на наступному засіданні.
__________________

