Корисно ознайомитись

Готовність до надзвичайних подій

EmPrep

Сучасний взаємопов'язаний світ стикається з багатьма небезпеками відносно стану здоров'я тварин, спричиненими спалахами хвороб, зміною клімату, конфліктами та іншими факторами. Надзвичайні події й катастрофи часто мають комплексний характер і включають численні небезпеки, що здатні набувати різних форм і проявів.



Форми надзвичайних подій і катастроф

Надзвичайні події здатні спричиняти серйозні каскадні наслідки для наявних взаємозалежних екосистем, впливаючи на стан здоров'я тварин і людей, системи продовольчої безпеки, засоби до існування й економіку. Деякі форми включають:

  • Біологічний: безпосередній вплив на системи вирощування наземних і водних тварин, наприклад занесення економічно вагомої транскордонної хвороби в галузь тваринництва.
  • Геофізичний: походить із ґрунту.
  • Метеорологічні: спричинені короткочасними екстремальними погодними та атмосферними умовами від невеликих до середніх розмірів, тривалістю від хвилин до діб.
  • Кліматологічний: виникає внаслідок довготривалих атмосферних процесів малого й середнього масштабу, починаючи від внутрішньосезонної до багатодесятилітньої мінливості клімату.
  • Гідрологічні: спричинені виникненням, рухом і розподілом поверхневих і підземних прісних і солоних вод.
  • Технологічні: спричинені розливами хімічних речовин, викидами токсичних газів, ядерними й радіоактивними подіями.

Небезпеки, незалежно від їхньої природи, здатні впливати на все суспільство, і здоров'я тварин не є винятком.

Яскравим прикладом є землетрус і цунамі 2011 року в Тохоку в Японії, що призвели до подальшої ядерної аварії (атомна електростанція Фукусіма Дайічі), що вплинула як на людей, так і на тварин.


Як надзвичайні події впливають на здоров'я й добробут тварин?

Надзвичайні події здатні спричиняти серйозні каскадні наслідки для наших взаємозалежних екосистем, впливаючи на стан здоров'я тварин і людей, системи продовольчої безпеки, засоби до існування й економіку.

Дізнайтеся більше про те, як такі надзвичайні події, як виверження вулканів, здатні становити серйозну небезпеку для стану здоров'я тварин.

Від ураганів до вивержень вулканів - дізнайтеся, як Карибські острови готуються до надзвичайних подій


Вплив надзвичайних подій на стан здоров'я тварин у Лівані

Дізнайтеся більше про те, як надзвичайні події здатні вплинути на життєдіяльність та деякі виклики, з якими стикається ветеринарна сфера.

Філіппіни: вплив надзвичайних подій на стан здоров'я тварин

Дізнайтеся більше про те, як такі надзвичайні події, як виверження вулканів, здатні становити серйозну небезпеку для стану здоров'я тварин.


Широкомасштабний вплив стихійних лих на тваринництво можна проілюструвати прикладом цунамі в Індійському океані у 2004 році, що призвело до загибелі великої кількості тварин:

78 000
голів великої рогатої худоби

52 000
кіз

1 500 000
курей

16 000
овець

61 000
буйволів

[Малюнки з Настанови й стандартів за надзвичайних подій у тваринництві, LEGS].


Екстремальні події

Екстремальні події також неминуче призведуть до найбільш значних втрат для країн з меншими ресурсами, які можуть бути не в змозі пом'якшити збитки й захистити громадян, що перебувають у зоні ризику.

Надзвичайні події, пов'язані з тваринами, мають особливо важкі наслідки для бідних, оскільки половина з 900 мільйонів людей, які живуть у бідності, залежать від домашньої худоби, щоб вижити.

На жаль, ми не завжди можемо запобігти надзвичайним подіям і катастрофам через їхню непередбачуваність, але ми здатні підготуватися: практичні кроки можуть бути зроблені до того, як надзвичайна подія перевищить спроможність постраждалої громади впоратися з нею, таким чином не давши їй спровокувати масштабну кризу.

 

Впоратися з непередбачуваним: готовність - ключ до успіху

Здатність країни справлятися з непередбачуваними подіями та відновлюватися після них у багатьох випадках визначає її стійкість. Тому необхідно посилювати спроможність передбачати, долати, реагувати й відновлюватися після надзвичайних подій і катастроф у сфері здоров'я тварин. Планування на випадок надзвичайних подій і катастроф визначає спроможність та впевненість країни у їх подоланні.

«Ми не завжди можемо передбачити надзвичайну подію, але здатні до неї підготуватися».

- Кіт Гамільтон, керівник відділу готовності й стійкості СОЗТ.

У ширшому сенсі, готовність до надзвичайних подій і катастроф у сфері здоров'я тварин закладає основу для міцних систем здоров'я й захисту тварин у світі. Інвестиції в готовність запобігають чи зменшують економічний тягар надзвичайних подій та наступної фази відновлення, зрештою, рятуючи мільйони життів людей і тварин.

 

Надзвичайні події, пов'язані з інфекціями

Надзвичайні події, пов'язані з інфекційними хворобами, здатні перерости в катастрофи, як на приклад пандемії чи панзоотії, що часто походять від тварин і починаються з локальних спалахів, як, наприклад, COVID-19; спалахів хвороб тварин, таких як Грип птахів, що призвів до панзоотії на початку 2000-х років; чи катастроф, пов'язаних з безпечністю харчових продуктів, таких як Енцефалопатії губкоподібні великої рогатої худоби.

Вважається, що понад 60% наявних хвороб людей та близько 75% несподіваних хвороб людей походять від тварин.

Це підкреслює важливість включення питань, пов'язаних зі станом здоров'я тварин, в плани управління заходами за надзвичайних подій і катастроф та зниження ризиків, а також центральну роль, яку має відігравати світова ветеринарна спільнота в підвищенні готовності до них.

 

На шляху до більш стійких систем здоров'я

Дедалі складніший і більш взаємозалежний характер факторів ризику потребує інноваційних шляхів для досягнення ефективного управління надзвичайними подіями й катастрофами. Хоча небезпеки не можливо усунути повністю, їхній вплив можна зменшити завдяки ефективному управлінню надзвичайними подіями й катастрофами, що враховує всі фактори ризику. Зміна клімату зробила нагальним завданням для систем здоров'я у світі працювати над тим, щоб стати краще підготовленими до подій, що загрожують життю.

Ветеринарні служби відіграють важливу роль у такому міжвідомчому реагуванні та мають бути провідною установою за надзвичайних подій і катастроф, пов'язаних зі станом здоров'я тварин. Суспільство (включаючи уряди, населення, сільськогосподарську сферу й інші зацікавлені сторони) очікує, що ветеринарні служби матимуть справу з будь-якою несприятливою подією, що впливає на тварин та/чи пов'язана з тваринами та/чи збудниками хвороб тварин.


 

Планування протидії надзвичайній події у сфері здоров'я тварин лежить в основі готовності

Світова організація здоров’я тварин (СОЗТ), заснована як МЕБ, прагне підготувати світову спільноту до критичних подій. Управління надзвичайними подіями й катастрофами, а також зменшення ризиків для стану здоров'я й добробут тварин є спільною відповідальністю багатьох зацікавлених сторін.

СОЗТ прагне використовувати найновіші наукові дані, якими ділиться її ветеринарна мережа (референс) центрів співпраці СОЗТ за надзвичайних подій з партнерами для сприяння сталому управлінню надзвичайними подіями й стихійними лихами. Таким чином, СОЗТ сприяє підвищенню ролі ветеринарних служб у захисті здоров'я у світі та їх співпраці з іншими ключовими гравцями, а також надає технічну підтримку в управлінні протидією надзвичайним подіям й координацією інцидентів на інституційному рівні.

 


Ви ознайомились?
25.09.2024

Ветеринарні служби та служби охорони здоров’я водних тварин захищають здоров’я й добробут тварин, доглядачів тварин та безпечність продукції тваринного походження, а також людей, які споживають продукцію тваринного походження. Ці Служби виявляють симптоми та ризики для здоров’я тварин і рекомендують заходи для стримування, контролю чи усунення небезпек.

Сьогодні ветеринарні служби та служби охорони здоров’я водних тварин стикаються з новими небезпеками: містифікацією й дезінформацією.

Рекомендації, наведені у цьому документі, є відправною точкою для організацій, що працюють за надзвичайних подій пов'язаних зі станом здоров'я тварин, щоб підготуватися до містифікації й дезінформації, виявляти й реагувати на них. Цей документ також містить посилання на інші ресурси, що пропонують більш детальну інформацію про конкретні стратегії й заходи.

Світова організація здоров’я тварин (СОЗТ), заснована як МЕБ, розробила ці вказівки до імітаційних вправ з метою зміцнення спроможності ветеринарних служб країн-учасниць СОЗТ щодо готовності до всіх небезпек, що впливають на стан здоров'я й добробут тварин, та ветеринарію. Імітаційні вправи також є корисною можливістю застосувати міжгалузевий і міжвідомчий «Єдиний підхід до здоров'я» для підвищення готовності до зоонозних хвороб та інших спільних небезпек на межі людина – тварина – середовище.

Вказівки розроблено таким чином, щоб їх можна було масштабувати для всіх рівнів потужностей і ресурсів. Вони також призначені для адаптації й використання в країнах з різними хворобами тварин.


Курси електронного навчання СОЗТ CP6 - Управління надзвичайними подіями

02 вересня 2025 року Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів повідомила про старт міжнародного проєкту «Реагування на пандемію та оперативна тактика для посиленого стримування та відстеження».


Лісові пожежі також є надзвичайною подією для здоров’я тварин

Опубліковано 7 серпня 2026 року

У 2024 році лісові пожежі знищили приблизно2,6 мільйона гектарів Пантанала — одного з найбільших у світі тропічних водно-болотних угідь та одного з найбагатших осередків біорізноманіття, — знищивши середовище існування незліченної кількості диких тварин та поставивши під загрозу тваринництво й засоби до існування сільських жителів. Пантанал — це лише один із прикладів проблеми у світі, що набуває дедалі більшого масштабу. Останніми роками сильні лісові пожежі охопили Південну Європу, басейн Амазонки, Океанію, деякі райони Північної Америки та багато тропічних регіонів, що свідчить про те, що жоден регіон не є захищеним від них.

За оцінками, у 2025 році у світі згоріло приблизно 335 мільйонів гектарів, що свідчить про те, що сезони лісових пожеж, що стають дедалі більш інтенсивними, негативно впливають на екосистеми, худобу, дику фауну та громади на всіх населених континентах.

Як підкреслюється у звіті «Стан здоров’я тварин у світі за 2026 рік», світ стикається з дедалі складнішими ризиками для здоров’я тварин, зумовленими зміною клімату, змінами в екосистемах та навантаженням що зростає на ветеринарні служби. У 2026 році явище «Ель-Ніньйо – південне коливання (ENSO)ще більше посилює посуху та екстремальні погодні умови по світу, збільшуючи ризик та інтенсивність лісових пожеж. Тому створення стійких ветеринарних служб є не лише інвестицією у здоров’я тварин, а й інвестицією у готовність до надзвичайних подій, пов’язаних із кліматом й довкіллям, що стають дедалі частішими та складнішими.

Хоча руйнівний вплив лісових пожеж на людей та довкілля широко визнається, їх наслідки для тварин часто залишаються поза увагою. Лісові пожежі здатні спричиняти масові страждання й загибель тварин, порушувати вирощування худоби, знищувати природні середовища існування та біорізноманіття, а також підривати засоби до існування сільських громад. Вони також здатні змінити характер взаємодії диких тварин, сільськогосподарських тварин та людей ще довго після того, як полум’я буде погашено. Витіснені дикі тварини здатні проникати як на сільськогосподарські угіддя, так і в населені пункти, худобу часто переселяють в інші регіони, а пошкоджені екосистеми здатні змінити динаміку хвороб та механізми їх передачі. Ці ланцюгові ефекти демонструють, чому готовність до лісових пожеж потребує скоординованих дій у сферах здоров’я тварин, людей та охорони довкілля й управління надзвичайними подіями.

Ветеринарні служби мають унікальні можливості для надання допомоги на всіх етапах циклу управління надзвичайними подіями. До виникнення лісових пожеж вони сприяють профілактиці (наприклад, шляхом заохочення випасу та планування землекористуванням), підготовці до надзвичайних подій та розробці планів заходів за надзвичайних подій. Під час надзвичайних подій вони беруть участь в евакуації тварин, наданні невідкладної ветеринарної допомоги, оцінці добробуту тварин та координації заходів з рятувальними службами. На етапі відновлення ветеринарні служби допомагають відновити основні ветеринарні послуги, посилити епізоотичний нагляд, здійснювати моніторинг стану здоров’я домашньої худоби та диких тварин, а також сприяють відновленню засобів до існування у сільській місцевості та постраждалих екосистем.

Захист здоров’я й добробуту тварин під час лісових пожеж також сприяє зміцненню продовольчої безпеки, збереженню біорізноманіття, підтримці засобів до існування та підвищенню стійкості громад. Отже, залучення ветеринарних служб до заходів з підготовки до лісових пожеж має на меті не лише захист тварин, а й зміцнення стійкості взаємопов’язаних систем — людей, тварин і довкілля.

Попри їх важливому внеску, ветеринарні служби у багатьох країнах досі недостатньо інтегровані в державні системи управління надзвичайними подіями та ліквідацією наслідків катастроф. Посилення їх залученості до, під час та після надзвичайних подій допоможе забезпечити систематичне врахування питань здоров’я і добробуту тварин у рамках заходів зі зменшення ризиків катастроф та реагування на них.

У різних регіонах країни-учасниці СОЗТвже демонструють важливість залучення ветеринарних знань до управління надзвичайними подіями. В Австралії ветеринари беруть участь в управлінні надзвичайними подіями, пов’язаними з тваринами, шляхом планування заходів з підготовки, реагування та відновлення, працюючи пліч-о-пліч з аварійними службами для забезпечення добробуту тварин, захисту худоби та стійкості громад під час лісових пожеж та інших стихійних лих. У Бразилії ветеринарні фахівці відіграли ключову роль у порятунку диких тварин, наданні невідкладної допомоги й реабілітації під час лісових пожеж у Пантаналі, продемонструвавши внесок ветеринарних знань у реагування на катастрофи в одному з регіонів світу з найбільшим біорізноманіттям.

Існуюча міжнародна система СОЗТ забезпечує міцну основу для цієї роботи завдяки своїм «Керівним принципам щодо управління надзвичайними подіями та зменшення ризиків у сфері здоров’я та добробуту тварин і ветеринарної охорони здоров’я», відповідним міжнародним стандартам у сфері здоров’я і добробуту тварин, а також своїй відданості просуванню «Єдиного підходу до здоров’я». СОЗТ також підтримує своїх учасників шляхом проведення навчань та зміцнення потенціалу у сфері управління надзвичайними подіями з використанням підходу, що враховує всі види небезпек, сприяючи підвищенню готовності до широкого спектра надзвичайних подій, включаючи кліматичні катастрофи.

Тому СОЗТ закликає своїх учасників:

  • врахувати питання здоров’я і добробуту тварин, у тому числі дикої фауни, у державних планах підготовки до лісових пожеж, реагування на них та відновлення після них;
  • посилити співпрацю між ветеринарними службами, органами з управління надзвичайними подій, екологічними відомствами, органами з охорони дикої фауни та іншими відповідними партнерами;
  • інвестувати у стійкі ветеринарні служби й системи здоров’я тварин, здатні ефективно реагувати на надзвичайні події, пов’язані з кліматом та стихійними лихами;
  • застосовувати загальносуспільний підхід, спрямований на запобігання, забезпечення готовності та стійке управління земельними ресурсами, з метою зменшення наслідків майбутніх надзвичайних подій, пов’язаних із лісовими пожежами;
    та
  • сприяти вжиттю заходів з підготовки до надзвичайних подій, спрямованих на захист домашніх, сільськогосподарських і тварин дикої фауни, одночасно підтримуючи стійкість громад.

Оскільки ризики лісових пожеж продовжують зростати, захист тварин не може залишатися другорядною думкою. Інтеграція ветеринарних служб у державні системи управління надзвичайними подіями допомагає забезпечити, щоб заходи реагування на надзвичайні події захищали не лише людей, а й тварин, засоби до існування та екосистеми, що є основою стійких суспільств. Завдяки міжнародним стандартам, технічній експертизі та світовій мережі країн-учасниць Світова організація здоров’я тварин (СОЗТ) і надалі залишається відданою справі підтримки країн у створенні стійких ветеринарних служб, здатних реагувати на виклики мінливого світу.